按照國(guó)家衛(wèi)生部要求，從2011年5月1日起，7大類28小類室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙，經(jīng)營(yíng)者須在這些公共場(chǎng)所設(shè)置醒目的禁煙警語(yǔ)和標(biāo)志。飯店、餐廳、網(wǎng)吧今起將取消吸煙區(qū)，一旦出現(xiàn)違規(guī)吸煙情況，經(jīng)營(yíng)者將受罰。
今年3月，衛(wèi)生部公布修訂后的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，細(xì)則新增加“室內(nèi)公共場(chǎng)所禁止吸煙”等規(guī)定，今天起正式實(shí)施。
細(xì)則規(guī)定，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語(yǔ)和標(biāo)志。室外公共場(chǎng)所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場(chǎng)所不得設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。細(xì)則還進(jìn)一步明確了執(zhí)法主體、強(qiáng)化了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任、加重了處罰力度等。
細(xì)則規(guī)定，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，將被處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
這也是我國(guó)第一次明確將“室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙”列入公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例。
根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，公共場(chǎng)所包括7個(gè)大類，28個(gè)小類。分別為：賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；公共浴室、理發(fā)店、美容店；影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂(lè)廳；體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、公園；展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；商場(chǎng)（店）、書店；候診室、候車（機(jī)、船）室，公共交通工具等。
衛(wèi)生部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施細(xì)則生效后，今后飯店、候車室等公共場(chǎng)所不應(yīng)再設(shè)“吸煙區(qū)”，這與世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》的精神是一致的。
專家說(shuō)法
“公共場(chǎng)所”應(yīng)包括工作場(chǎng)所
中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)新聞發(fā)言人所超表示，國(guó)家十二五規(guī)劃提出“全面推行公共場(chǎng)所禁煙”，標(biāo)志控?zé)熞焉仙絿?guó)家層面。
所超表示，雖然尚無(wú)配套的處罰條例，此次禁煙有兩個(gè)積極意義：第一，將對(duì)公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者起到警示作用，公眾意識(shí)將得到提升。“很多人反感公共場(chǎng)所吸煙，今后就可以以此為依據(jù)制止違規(guī)吸煙者?！钡诙?，包括餐館、酒吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，以及車站候車室、封閉式站臺(tái)等非經(jīng)營(yíng)區(qū)域?qū)⑷咳∠拔鼰焻^(qū)”。
所超同時(shí)表示，此次提出的“室內(nèi)公共場(chǎng)所”定義比較老，沿用了1987年4月提出的七大類概念，其中的“車馬店”目前已經(jīng)沒(méi)有了，而室內(nèi)工作場(chǎng)所，如辦公室、寫字樓等卻并不在禁煙范圍之內(nèi)。“20多年了，公共場(chǎng)所的范圍也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。”
所超認(rèn)為，既然飛機(jī)和動(dòng)車已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全程禁煙，膀兒爺、隨地吐痰、乘車不排隊(duì)等不文明行為可以得到有效改觀，那么，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所的全面禁煙是有可能的。他表示，在目前尚無(wú)立法懲罰違規(guī)吸煙的情況下，各地可酌情對(duì)在禁煙工作中表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行適度獎(jiǎng)勵(lì)，也會(huì)起到禁煙作用。
